甘肃铁路技校：职业教育集团化办学的内涵和意义

职业教育集团化办学是指多个优势互补的独立法人主体，以某种形成的纽带相联结，以集团章程为共同行为规范，以人才培养作为共同利益，以服务经济和社会发展为宗旨，整合政府、行业、企业、科研院所、职业院校各方面的力量，而进行的集约化、规模化的职业教育办学行为。

职业教育集团化办学的特征

办学主体的多元性。

集团化办学是将多元的主体整合聚集，通过相关权、责、利的协调与均衡，调动多元教育主体参与职业教育的积极性，发挥不同参与主体在职业教育中的资源优势，最大限度地实现“多赢”。

办学资源的共享性。

通过集团化办学将不同的参与主体统筹起来，一方面实现资源共享，提高资源利用率；另一方面通过成员间的优势互补和优势聚集，能集中力量攻破难题，形成发展职业教育的强大合力，提升职业教育的整体竞争力。

办学管理的协同性。

在集团化办学中明确牵头单位、成员学校、成员企业、行业协会、科研机构以及政府等不同利益相关者在集团运行中的权利和义务，建立了多方联动机制，理顺不同主体间的关系，发挥各自在集团化办学的管理作用，促进了参与主体之间的有效运作。

办学模式的多样性。

职业教育集团化办学成员之间的合作形式主要以契约、股份合作、租赁等伙伴关系进行交流合作和共同发展。华山教育集团 轨道交通运输学校依据不同地区的社会经济和职业发展状况，结合不同模式的要求和特点，选择相应的集团化办学发展模式，探索多种形式组建职业教育集团，如区域型、行业型、复合型、特色型、涉外型等。

办学利益的共赢性。

利益是职业教育集团生存发展的根本驱动力。集团化办学既要为职业院校办学提供必要的支持，又要为企业输送人力资源。要利用政策杠杆和市场机制，鼓励集团成员开展多层次、多样化的合作。通过集团化办学形式，实现教育资源、经济资源和社会资源的整合，实现资源上的互补、利益上的共赢。

职业教育集团化办学的意义

集团化是实现职教二次飞跃的需要

十多年来，华山教育集团 轨道交通运输学校把职业教育从无到有、从少到多的变化视为“第一次飞跃”。实现职业教育量的扩张到质的提升，这就是“第二次飞跃”。要从根本上提高职业教育的办学效益，必须寻求一种科学、合理的方式让有限的职教资源充分运用起来，而职业教育集团化以高度集约化的办学方式，促使职业教育二次飞跃得以实现。

集团化是优化职教资源配置的需要

现行的职教体系中存在严重的资源浪费现象，由于职教的投入大部分依靠政府行为，学校之间争资金、争师资、争生源，没有形成规范有序的运作机制。而实行集团化办学以后，可以有目的、有重点地集中资金投向，保证重点工程尽快建成，保证职教的校内外实习基地尽快走向规范化、一体化、现代化；可以将有限的师资力量统筹安排，发挥最大效能，通过强化教学教研工作提高教育教学水平；可以使职教生源有序分流，避免招生大战。更重要的是，集团化可以使内部的所有资源得到优化配置和共享，有利于强化内部管理和分工，进一步提高办学质量，提高职教在社会经济发展中的地位和信誉。

集团化是促进校企深度合作的需要。

通过职业教育集团化办学，实现校企资源共享、优势互补和互利共赢，提升办学效益，增强集团服务区域经济发展的能力。集团化办学根据企业的需要设置专业课程；吸纳企业高质量专家型人才，打造“双师型”教师队伍，专兼职教师相结合进行专业实训和就业指导；充分利用企业的优势拓展校外实习、实训基地，共建校内实训基地；与企业联合开展技术创新和产品研发等科研工作。不仅使职业院校的办学水平、办学实力显著提升，也给企业和地方带来了显著的经济效益。企业利用职业院校的师资优势加强员工培训，合作育人，零距离获得了高质量人才和稳定的劳动力输入，为企业的持续稳步发展增强了后劲。
甘肃北方技工学校（华山教育集团 轨道运校陇南校区）是甘肃省人力资源社会保障厅批准成立的全日制职业学校
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