城际铁路网的梦想与挑战

    日前获批的《成渝地区城际铁路建设规划（2015～2020年）》明确提出，未来五年，成渝地区将建设8条城际铁路，其中4条铁路在四川境内，城际铁路网将覆盖我省除三州及攀枝花外的17个市。

　　规划中的“5骨架18辅助”城际网，带给人们无限想象。

　　梦想：

　　次级中心间一上午打来回

　　想象一下：早上8点在绵阳吃碗米粉，然后坐绵遂内宜城际铁路，一路上以250-300公里的时速，不到两小时，就可以“飞驰”完370公里的距离，到宜宾办完事，顺便吃碗燃面，再掉头回绵阳吃午饭，时间正好。

　　这样的景象，五年后可以实现。

　　《规划》明确提出，将建设全长370公里的绵遂内宜城际铁路，连接起科学城绵阳、观音城遂宁、甜城内江和酒城宜宾。而现在，这四地如果走公路，全程400公里，时间超过四个小时。

　　这不是个案。《规划》明确，成渝两地将按“骨架网”、“辅助线和市域线”两个层次布局，形成“5骨架18辅助”的城际网，覆盖区域内常住人口50万人及以上城市和大部分常住人口20万人以上的城市，实现双核间1小时到达、核心城市与次级中心城市1小时到达、城市群内所有次级中心间2小时到达。

　　这意味着，成都到重庆、成都到南充、绵阳将形成一小时交通圈，而达州到绵阳、达州到宜宾、乃至绵阳到宜宾将形成两小时交通圈。


　　省发展改革委相关负责人表示，这有利于完善成渝城市群区域综合交通运输体系，优化运输结构，加快新型城镇化建设，促进区域一体化发展。

　　挑战：

　　上千亿投资哪里来？

　　这一美好的蓝图，实现过程却绝非一帆风顺。《规划》明确，绵遂内宜铁路，达渝城际铁路，成都-新机场-自贡-泸州城际铁路成都-新机场段、自贡-泸州段，重庆市域铁路重庆-合川段、重庆-江津段、重庆-璧山-铜梁段，重庆都市圈环线铁路合川-铜梁-大足-永川段8条城际铁路需要资金1000亿元以上，如果全部建成“5骨架18辅助”的城际网，所需资金势必成倍增加。

　　钱从哪里来？这是考验成渝地区城际铁路建设的最大挑战。

　　研究制订土地、价格、运营补亏等方面的优惠政策，支持城际铁路建设；坚持政府指导、多渠道筹资的原则，通过市场化运作，积极吸引各类社会资本参与建设和运营——这是方案中提出的办法。业内人士指出，成渝地区城际铁路能否实现盈利，将是影响其建设资金募集的关键。
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