“降份子钱”ＶＳ“提高运价”，如何保护出租车司机利益？

　　据宁波物价局介绍，此次调价有两套方案，一是起步价１１元／３公里，车公里价格２．４元；二是起步价１２元／３公里，车公里价格２．３元。现行运价为：起步价１０元／３．５公里，车公里价格２元。新方案价格有了一定的上涨。

　　然而在２１日的出租车运价听证会上，有的与会代表指出，与其提高起步价，不如降低份子钱，即便调价，其幅度也不宜过大，应在等候费、车公里价等方面做调整。

　　本月１５日，杭州市传统出租车行业改革方案正式向社会公众征求意见。改革方案明确提出，今后将不再收取经营权的有偿使用金，自今年１月１日起已经收取的部分将如数退还。据初步统计，为此杭州市将一次性退还费用近１亿元。

　　类似的做法在其他城市已有先例。２０１５年１月１日起，武汉市政府不再向经营者收取每年６４００元的经营权有偿出让金，新政实施后，每年减免的“份子钱”达上亿元；同一时间，南京也停收了每年１万元的市域出租汽车经营权使用费，出租车租金承包费用下调２００元至８００元不等；今年５月初，义乌也推出出租车阶段性改革措施，营运权有偿使用费从１万元降到５０００元，进而全部取消。

　　传统出租车司机普遍对改革方案持支持态度。宁波司机许小明说，这几年出租车运营成本不断上升，如果再这样下去，准备不开了。杭州的哥徐波说，按照杭州的改革方案，至少每个月可以少交４００多元，降低成本对出租车司机来说是最直接的利好。

　　网络专车下的改革，不光降份子钱那么简单

　　尽管近期的一些改革受到普遍欢迎，但是，在网络专车快速发展的背景下，出租车要想赢回群众的青睐依然“任重道远”。

　　首先，网络专车的补贴仍在继续，价格明显便宜。尽管滴滴打车、优步等打车软件的补贴与前期相比大大下降，但对于乘客来说，网络专车的性价比仍高于出租车。

　　其次，网络专车的便捷性和舒适性是传统出租车无法比肩的优势。温州的商人胡浩一到杭州，就立即使用网络专车。“打出租车太不方便了，对于我来说，快捷和舒适是最佳选择，不是太在意钱，毕竟比我自己开车来杭州省钱，再说，杭州还限制外地车进入，用网络专车十分方便。”

　　最后，传统出租车的运营质量没有改观，很多情况下无法吸引消费者。杭州市民杨先生认为，出租车进入现在的困境，一方面是互联网打车、城市堵车等外界原因，另一方面，也是出租车监管落后、出租车司机素质参差不齐的后果。“现在杭州打出租车被拒载的现象十分普遍，我一次打车，连续被４辆出租车拒载，当时感到十分愤怒和无奈。”

　　市场调节出租车，加强管理，质优价廉才是王道

　　对于未来出租车走向，业内人士认为，光埋怨互联网打车、期待禁止互联网打车是一种本末倒置的想法，市场化才是出租车改革的出路。

　　经常出国的宁波市民李向东说，在日本，打车难的问题并不突出，出租车的状况非常好，司机的服务也很热情到位。“在日本的宾馆面前，出租车安安静静地在排队，他们也没有互联网打车，而是按照规则在赚钱，因为他们的出租车市场不是垄断的。”

　　记者曾在台湾旅游。台湾的出租车司机告诉记者，台湾的出租车很多是私人的，挂靠在公司，缴少量的管理费，自己想出去赚钱就开出来，身体不好或者有事，就可以不出车，收入还是很稳定的。

　　记者在采访中了解到，很多乘客和出租车司机都认为，加强对出租车监管，提升服务质量是保障出租车改革成功的重要因素。

　　杭州市民崔丽萍说，出租车是城市的窗口，特别怀念以前杭州的出租车管理，严打拒载，严禁拼车，内部整洁，车况良好，受到社会各界好评。但后来由于管理上的问题，老百姓对出租车服务质量不高和管理部门监管不力意见很大，如果不加强监管，不提高服务质量，消费者还是会舍弃出租车。“作为公共服务，价廉物美就是王道！”崔丽萍说。
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