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高考加分“瘦身”是为教育公平“增分”

发布时间:2017-05-03 09:20:22

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　　近期，教育部发布《2017年普通高等学校招生工作规定》，其中新增一项规定，在2017年全国高校招生中，经共青团中央青年志愿者守信联合激励系统认定，获得5A级青年志愿者的在与其他考生同等条件下优先录取。目前，北京、湖北、山东等7个省市自治区也相继出台了2017年高考招生政策及照顾政策，这些加分政策都有或多或少的“瘦身”。

　　高考加分政策由来已久，客观而言，以上加分政策的实行，对于完善高校招生制度，激励学生全面发展，选拔优秀拔尖特长人才，维护民族团结，推动社会进步起到了一些积极作用，体现了高等教育招生制度人性化的一面。

　　然而，一段时期以来，由于对高等教育资源的刚性需求，实践中，高考加分政策有过多过滥之势，而以权谋“分”、以钱谋“分”等“加分乱象”也日益蔓延。经媒体调查，2010年教育部的加分规定只有14种，全国各省、市、自治区却有近两百种之多，而有些省市自定的加分规定还有违国家政策。

　　由于高考加分制度设计本身不够严密，加上对权力的制约监督不力，再加上加分运作过程的不透明不公开，高考加分政策在一些地方被严重异化，成了一部分人以权谋私、以钱谋私的工具。

　　这些异化现象，违背了加分政策的宗旨，损害了教育公平，造成了新的高等教育入学的不公。随着舆论监督力度的加大，以及公众对高考公平的期待，减少加分项目、降低加分分值，规范加分操作程序，实现透明、公正加分，回应公众关切，推动教育公平，就成为超越教育本身的必然之举。

　　事实上，早在2011年，教育部、国家民委、公安部、国家体育总局、中国科协等五部门联合发文规范和调整部分高考加分项目。而在2014年31个省份正式出台的高考新政中，高考加分再次大瘦身，此轮调整主要集中在体育、奥赛等项目缩减及降低分值上，多地奥赛获奖者被剔出保送行列甚至加分名单。同年12月，教育部就进一步减少和规范高考加分项目做出规定，取消了体育特长生加分项目。而今年全国各地再次减少和降低高考加分项目与分值。

　　高考加分“瘦身”，是对公众教育公平权的尊重，是在最大限度地维护广大学生接受高等教育机会的平等权，在近乎残酷的“一分定乾坤”的高考竞争中，其优势不言而喻。而对于每一分都要靠自已去搏的广大“裸考”学生而言，要想胜出，其艰难可想而知。因此，对于任何加分项目，以及加分分值的确定，都需慎之又慎，能减少的尽量减掉，能降低分值的尽量降低。对于确需保留的加分项目，要加大宣传力度，透明、规范操作程序，实行阳光作业，全程接受公众监督，最大限度地让所有学生站在“同一起跑线上”，实现公平竞争。从这个意义上讲，为高考加分“瘦身”，实际上是在为教育公平“加分”。

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